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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机
构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺
口
。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距 离“十 四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。